La política del no hacer: el concurso de puestos singularizados

El concurso es el procedimiento normal de provisión de puestos de trabajo en la Administración, que consiste en la valoración de los méritos y capacidades de los candidatos. Es un procedimiento que garantiza la publicidad y la profesionalidad, especialización, imparcialidad y objetividad del órgano encargado de la valoración.

El último concurso de puestos singularizados de personal funcionario de la Administración del Principado data del año 2019, concretamente la convocatoria se publicó el 13 de junio de 2019.

Este concurso tardó 2 años y 9 meses en resolverse, teniendo lugar la toma de posesión de las personas adjudicatarias en abril de 2022.

La justificación dada por la Administración ante tan dilatada actuación, que llegó casi a triplicar el plazo máximo de resolución del concurso, fue el excesivo número de puestos ofertados y de participantes, dando a entender que los sucesivos concursos serían periódicos y mucho más ágiles.

Pues bien, nada más lejos de la realidad, más de 4 años después de la resolución del último concurso de puestos singularizados seguimos esperando al siguiente.

El actual concurso de puestos singularizados, convocado por la Administración del Principado en agosto de 2023, sigue sin resolverse ante una pasmosa inactividad de la Administración la cual, en el plazo que por Ley tenía para finalizar el procedimiento: un año, no llegó a dictar ni un solo acto de ejecución del mismo.

La falta de resolución del actual concurso de méritos para la provisión de puestos singularizados y la consiguiente utilización de sistemas de adscripción provisional para la cobertura de dichos puestos, supone una merma de los derechos de los funcionarios de carrera, que atenta contra el principio de publicidad (publicación en el BOPA frente a mera publicidad en la Intranet) y la igualdad de oportunidades (dado que la posibilidad de cubrir un puesto en adscripción provisional depende de la autorización del superior jerárquico, autorización que no es necesaria en el supuesto de obtención del mismo puesto por el sistema de concurso).

Así, desde abril de 2022 la Administración del Principado viene utilizando como única forma de provisión de estos puestos singularizados la adscripción provisional o la comisión de servicios, convirtiendo así lo excepcional en ordinario.

Según los últimos datos a los que hemos tenido acceso (datos actualizados a marzo de 2026) en los últimos 8 meses el número de nombramientos en comisión de servicio a personal funcionario asciende a 158 y el número de puestos de nivel 26 o superior que en la actual relación de puestos de trabajo de la Administración se encuentran actualmente sin nombramiento definitivo es de 68.

Este reiterado incumplimiento de la Ley de Empleo Público, impide el desarrollo del derecho a la carrera profesional vertical de los funcionarios y a la consolidación del grado personal y ha convertido la gestión de personal en una maraña organizativa imposible de desenredar, sin que los responsables directos de esta gestión: Director General de Empleo Público y Consejera de Presidencia Reto Demográfico, Igualdad y Turismo hayan asumido ninguna responsabilidad al respecto.